Alla vigilia delle elezioni presidenziali, si sta svolgendo un tradizionale mescolamento dei seggi del governatore. È possibile prevedere il percorso di un'aquila nel cielo, serpenti su una roccia o politica nella Federazione Russa? Gli scienziati politici di Minchenko Consulting hanno affrontato questo compito non banale e hanno condotto uno studio su larga scala, cercando di determinare quali governatori non sarebbero durati a lungo in cima all'Olimpo politico e quali sarebbero rimasti su di esso per un periodo indefinito.
Metodologia di ricerca
Le attività dei funzionari incluse nell'elenco di sostenibilità dei governatori russi sono state analizzate da gennaio ad agosto 2017 e valutate secondo nove criteri.
- Il principale è il sostegno del governatore da parte del cosiddetto "Politburo 2.0", ovvero la cerchia interna del presidente.
- Un altro criterio è se il governatore sta attualmente conducendo progetti importanti.
- Il prossimo è il grado di sviluppo economico della regione.
- Il prossimo criterio è il tempo alla fine del mandato del governatorato. È chiaro che se il governatore è stato appena eletto, è improbabile che lo cambieranno nel prossimo futuro.
- Anche il grado di individualità del governatore è importante (più si differenzia dagli altri funzionari, meglio è),
- Viene anche presa in considerazione la qualità della gestione politica.
- I ricercatori hanno attribuito importanza all'esistenza di controversie tra i governatori e quelli al potere a livello federale.
- L'ottavo criterio è la presenza di controversie tra il governatore e i funzionari regionali.
- E, infine, il nono punto è il grado di interesse per il governatore (o la sua squadra) delle forze dell'ordine e la minaccia di casi penali e arresti nella cerchia del governatore.
Più criteri positivi incontra la carriera di un governatore, più saldamente si è affermato nella sua presidenza. Ma quelli sotto i quali è già pericolosamente sfalsato sono elencati di seguito.
Valutazione dei governatori perdenti minacciati di dimissioni
10. Georgy Poltavchenko (San Pietroburgo)
Numero di punti: 8
La classifica dei governatori falliti del 2017 è aperta dall'ex tenente generale della polizia fiscale e dall'attuale capo di San Pietroburgo, che ha sostituito Valentin Matvienko in un posto così cruciale.
Una piccola percentuale di coloro che hanno votato per la Russia unita, una bassa affluenza alle urne e uno scandalo con la Cattedrale di Sant'Isacco sono tre pilastri che parlano di possibili dimissioni di Poltavchenko dall'incarico di sindaco di San Pietroburgo. Tuttavia, tali conversazioni sono in corso da molto tempo, nel 2014, molti a Smolny si aspettavano che Poltavchenko si dimettesse all'inizio dell'estate. Ma alla fine ha ricevuto un mandato per cinque anni di lavoro.
9. Vyacheslav Bitarov (Ossezia del Nord)
Numero di punti: 8
Il servizio stampa di Bitarov afferma che le voci sulle sue dimissioni non sono vere. E il viaggio a Mosca, suggestivo della durata del suo governatorato, può trasformarsi in una normale partecipazione all'incontro.
8. Pavel Konkov (regione di Ivanovo)
Numero di punti: 8
All'ottava fila tra i primi 11 governatori che potrebbero risentire delle dimissioni nel 2017, è il capo della regione di Ivanovo. Questa è una regione economicamente debole, inoltre, negli ultimi anni, si sono verificati numerosi scandali di corruzione in relazione all'arresto di funzionari regionali.
7. Alexander Berdnikov (Altai)
Numero di punti: 8
Il governo di Berdnikov è stato minato da entrambi i sospetti di frode economica e dall'amore per le bevande alcoliche e le dichiarazioni negligenti. Quest'estate, il capo di Altai ha pronunciato parole oscene sul popolo Altai e ha minacciato il blogger locale con procedimenti penali. Cosa puoi fare, le persone sbagliate sono andate da molti governatori.
6. Svetlana Orlova (regione di Vladimir)
Numero di punti: 8
La stessa Orlova vorrebbe tornare a Mosca, solo che non c'era posto per lei, e molte persone influenti non sono pronte a vederla lì. Potrebbe dover rimanere nella carica di governatore di Vladimir per un altro anno o due.
La denuncia principale contro la sua amministrazione è la costruzione eccessivamente prolungata di una scuola nel microdistretto Vladimir 8-SW. Nonostante il fatto che i funzionari abbiano ricevuto 582 milioni di rubli dal bilancio regionale per "bisogni scolastici", il primo appaltatore Glavpromstroy ha interrotto tutti i programmi di costruzione, di conseguenza è stato imbrattato. Ora a metà degli edifici scolastici mancano i muri. Tuttavia, in un'intervista con il presidente russo Vladimir Putin, Svetlana Yuryevna ha promesso che l'oggetto sarà completato in tempo.
5. Vladimir Miklushevsky (Territorio di Primorsky)
Numero di punti: 7
È possibile che presto Miklushevsky seguirà il suo collega Vladimir Shantsev della regione di Nizhny Novgorod, gli esperti di Minchenko Consulting hanno previsto che presto si dimetterà e, al momento della pubblicazione del rapporto, le loro previsioni sono state confermate - il 26 settembre Shantsev è stato licenziato. Ma il governatore di Primorsky Krai deve ancora "sedersi sulle valigie". O la "giacca da 500.000 rubli" ha così rovinato la sua immagine, o le bugie sul Capodanno a Vladivostok, e non a Dubai, o sulla terribile situazione sul mercato del lavoro, perché il Territorio di Primorsky ha "raccolto" il 15% di tutti gli arretrati salariali in Della Russia. E forse il fatto che due dei suoi cinque deputati siano sotto inchiesta ha avuto un ruolo.
4. Marina Kovtun (regione di Murmansk)
Numero di punti: 6.
La forza della posizione di Kovtun solleva dubbi tra gli esperti. Potrebbe essere coinvolta nel caso di riciclaggio di denaro sporco sotto copertura di beneficenza, e anche Irina Yarovoy vuole governare. Secondo informazioni non confermate, al governatore di Murmansk sono già state annunciate le dimissioni, anche se la stessa Kovtun nega queste speculazioni.
3. Alexander Karlin (territorio di Altai), Victor Nazarov (regione di Omsk)
Numero di punti: 6.
L'amministrazione del governatore e del governo del territorio di Altai è in piena attività di ricerca. E per il succulento pezzo di torta sotto forma di governatorato della Regione di Omsk, ci sono già candidati: oltre alla "Gazprom", ci sono le "siloviki", "Rostekhovtsy" e (inaspettatamente) Ferrovie russe. Quale di queste forze vincerà non è noto.
Ma Nazarov, dopo aver completato il suo compito, cioè aver trasferito tutti i flussi di distribuzione del gas della regione nelle mani di Gazprom, è diventato semplicemente superfluo. Di recente, ha semplicemente osservato passivamente la situazione dall'esterno.
2. Vladimir Gorodetsky (regione di Novosibirsk)
Numero di punti: 5.
Sulla seconda riga della classifica dei governatori russi che hanno ricevuto un "cartellino rosso" c'è il capo della regione di Novosibirsk. Come il suo collega Viktor Tolokonsky (il territorio di Krasnoyarsk), Gorodetsky non era abbastanza vicino al Politburo 2.0. E se il capo del Territorio di Krasnoyarsk il 27 settembre ha già fatto una lettera di dimissioni, allora il capo di Novosibirsk resiste ancora. Ma per quanto tempo? Finora, è impegnato nei suoi affari governativi: comunica con i giornalisti, risolve il problema della "concessione di immondizia" e non "commenta i pettegolezzi" (come ha detto). A proposito, le voci sulle sue dimissioni risalgono all'aprile 2017, ma non si materializzano.
1. Alexey Orlov (Kalmykia)
Numero di punti: 4
In primo luogo nella lista dei governatori del gruppo a rischio è il capo della Kalmykia. Questa è una delle regioni più svantaggiate dal punto di vista finanziario ed economico della Federazione Russa e il costante appropriazione indebita del bilancio non fa che peggiorare la situazione. Solo l'anno scorso è stato aperto un procedimento penale contro l'ex vice premier della repubblica, Larisa Vasilyeva. E le voci sulle dimissioni di Orlov circolano già da un anno.
I governatori più efficaci, la versione Minchenko Consulting
Per quanto riguarda i governanti dei pesi massimi, che difficilmente lasceranno il loro posto nel prossimo futuro, gli analisti di Minchenko Consulting includono Sergei Sobyanin, Anatoly Artamonov, Alexey Dyumin ed Evgeny Savchenko, e dai politici più giovani Andrei Vorobyov e Dmitry Kobylkin. Sobyanin, Kobylkin e Dyumin hanno segnato 19 punti di "stabilità", Savchenko e Vorobyov - 16 e Artamonov - 15.